Przed żniwami – nowy podatek dla producentów zbóż wywołuje burzę: rolnicy pytają, czy to sprawiedliwe?

Radviliškio krašto ūkininkų sąjungos publikuota nuotrauka

W miarę zbliżania się żniw, kiedy dla rolników rozpoczyna się najważniejszy etap prac w roku i stają się widoczne wyniki całorocznych wysiłków, Związek Rolników Regionu Radwiliškio publicznie wyraził zaniepokojenie z powodu, jak twierdzi, nowej opłaty, którą zaczęła pobierać firma „Agrokoncernas”. Według przedstawicieli rolników od tej pory za plombowaną próbkę zboża przewidziano opłatę w wysokości 0,33 euro za każdą sprzedawaną tonę zboża, do której doliczany jest jeszcze podatek VAT.

Według Związku Rolników opłata ta jest naliczana nie od faktycznie pobranej i wysłanej do laboratorium próbki, ale od całkowitej ilości sprzedawanego zboża. W ocenie organizacji, gdyby taka procedura miała zastosowanie do wszystkich zbóż skupowanych przez spółkę, roczna kwota zebranych opłat mogłaby wynieść około pół miliona euro.

Związek Rolników Regionu Radviliškis zwraca uwagę, że plombowana próbka stanowi ważny środek w przypadku sporów dotyczących jakości ziarna. Taka procedura pozwala rolnikowi, który nie zgadza się z wskaźnikami jakości ustalonymi przez nabywcę, zwrócić się o przeprowadzenie niezależnej analizy laboratoryjnej. Organizacja stawia pytanie, czy dodatkowa opłata nie zmniejszy chęci rolników do korzystania z tej możliwości i czy nie zaszkodzi to bardziej przejrzystemu systemowi oceny jakości ziarna.

Kolejną kwestią poruszaną przez rolników jest to, że nowe warunki mają rzekomo zacząć obowiązywać już w odniesieniu do wcześniej podpisanych umów kupna-sprzedaży zboża, mimo że, według organizacji, rolnicy nie zostali wcześniej poinformowani o takiej opłacie. Według związku budzi to wątpliwości co do przestrzegania zasad uczciwych relacji biznesowych.

W komunikacie przypomniano również o praktyce rozliczeń. Według rolników, gdy pojawiła się możliwość rozliczania się za produkty rolne w ciągu dwóch miesięcy, „Agrokoncern” była jedną z pierwszych firm, które zaczęły stosować dłuższy termin płatności za skupowaną produkcję. Tymczasem, według Związku Rolników Regionu Radwiliškis, w przypadku zakupów dokonywanych przez samych rolników termin płatności pozostał niezmieniony – jeden miesiąc, a po jego upływie naliczane są odsetki.

Związek Rolników Regionu Radviliškis twierdzi, że taka praktyka budzi wątpliwości co do równowagi w relacjach biznesowych i wzywa do dyskusji, czy dodatkowe opłaty oraz nierówne warunki płatności nie przyczyniają się do jeszcze większego obciążenia finansowego rolników w niezwykle ważnym okresie zbiorów. Tymczasem stanowisko samej spółki w sprawie zgłoszonych przez rolników zastrzeżeń nie zostało na tym etapie ogłoszone.

Producenci zbóż: narzucane są warunki korzystne wyłącznie dla partnerów

Na tę sytuację zareagowało również Litewskie Stowarzyszenie Producentów Zboża (LGAA), którego prezes Audrius Vanagas stwierdził, że „zamiast rozmawiać i wyjaśniać, że w sektorze rolnym, generującym połowę całkowitych dochodów z produkcji rolnej w Litwie, procedura pobierania, badania i przechowywania próbek musi być przejrzysta, jasna i niebudząca wątpliwości, wybierają drogę konfrontacji".

„Słyszymy również o przyszłych decyzjach innych partnerów, które osłabiają siłę negocjacyjną rolników i narzucają warunki korzystne wyłącznie dla partnerów (...) Mamy nadzieję, że minister rolnictwa Kęstutis Mažeika wraz ze swoim zespołem zwróci na to uwagę i będzie szukał sposobów rozwiązania tej kwestii", – napisał na portalu społecznościowym szef LGAA A. Vanagas.

„Zboża Agrokoncernu”: o obowiązujących cenach i ich zmianach informujemy klientów jasno i z wyprzedzeniem

„Agrobitė” zwróciła się do „Agrokoncernu” z prośbą o komentarz w sprawie zaistniałej sytuacji. Publikujemy otrzymaną odpowiedź Toma Urbono, kierownika ds. skupu zbóż w spółce UAB „Agrokoncerno grūdai”:

Pomimo długich dyskusji między zainteresowanymi stronami – producentami zbóż, Ministerstwem Rolnictwa, podmiotami skupującymi zboże itp. – oraz uwag zgłoszonych przez podmioty skupujące, które nie zostały uwzględnione, zatwierdzono zmiany w procedurze pobierania i przechowywania próbek zboża. Weszły one w życie 20 stycznia 2025 r. i nałożyły dodatkowe obowiązki na wszystkich nabywców zbóż.

Zgodnie z obowiązującą procedurą sprzedawca lub jego przedstawiciel musi mieć możliwość obserwowania przygotowywania próbki laboratoryjnej, a próbka musi zostać zaplombowana w obecności sprzedawcy lub jego przedstawiciela. Poprzednie przepisy nie przewidywały obowiązku plombowania wszystkich próbek, w tym w przypadkach, gdy klient zgadza się z wynikami badań jakości zboża ustalonymi przez laboratorium. Zarówno w ramach poprzedniej, jak i obecnej procedury większość klientów zgadza się z wynikami badań jakości ustalonymi w laboratorium.

Na podstawie danych z poprzedniego sezonu w elewatorach przedsiębiorstwa obsłużono ponad 100 tys. jednostek technicznych. Tylko około 60 próbek zostało wysłanych do arbitrażowej analizy jakości. Wyniki większości badań arbitrażowych pozostały niezmienione lub stwierdzone różnice nie przekroczyły dopuszczalnych odchyleń. Wyniki kilkunastu badań były korzystniejsze dla klientów, jednak tylko w nielicznych przypadkach spowodowało to zmianę klasy jakości ziarna. Wyniki części badań arbitrażowych były gorsze niż te ustalone w laboratoriach przedsiębiorstwa. Dane te tylko potwierdziły, że w laboratoriach przedsiębiorstwa jakość ziarna jest oceniana w sposób odpowiedzialny i przejrzysty. Podkreślamy, że zarówno zgodnie z poprzednią, jak i obecną procedurą dostawca ziarna ma zapewnioną możliwość powtórzenia badania próbki bez kierowania jej do badania arbitrażowego.

Aby zapewnić przejrzystość i identyfikowalność procesu, jeszcze przed wejściem w życie nowych procedur we wszystkich elewatorach firmy rejestrowano na wideo procesy ważenia ziarna i określania jego jakości. Robimy to również obecnie, a nagrania przechowujemy, aby w razie pojawienia się wątpliwości móc obiektywnie ocenić konkretną sytuację.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami próbki laboratoryjne muszą być przechowywane przez co najmniej 48 godzin od przeprowadzenia badań, przy czym termin ten liczy się od godziny 0.00 następnego dnia, z wyłączeniem dni wolnych od pracy. Poprzednie przepisy przewidywały 24-godzinny okres przechowywania próbek.

Na przykład zgodnie z obecną procedurą, jeśli dostawca w sezonie, kiedy przyjmowanie odbywa się również w weekendy, dostarcza zboże w piątek rano, my, jako  odbiorcy, jesteśmy zobowiązani do przechowywania próbek do wtorkowego poranka następnego tygodnia. W takim przypadku w dużych elewatorach może zaistnieć konieczność jednoczesnego przechowywania około 1 500 zapieczętowanych próbek. Aby zapewnić sprawny przebieg tego procesu, konieczne jest posiadanie lub wyposażenie dodatkowych pomieszczeń do przechowywania próbek, a tam, gdzie ich brakuje – jak w przypadku części naszych elewatorów – zakup, wyposażenie i wykorzystanie kontenerów morskich.

Spełnienie tych wymagań wiąże się również z dodatkowymi kosztami: każda próbka musi zostać zapakowana, zaplombowana, oznakowana, zarejestrowana, zapewniona jej identyfikowalność oraz przechowywana w odpowiednio przystosowanych pomieszczeniach. Proces ten wymaga również dodatkowego czasu pracowników oraz zasobów administracyjnych. Pomimo tego, że do sprawnego zarządzania tym procesem przeznacza się dodatkowych pracowników, pomieszczenia i inne zasoby, największym wyzwaniem – zwłaszcza w sezonie – pozostaje czas klientów, który tracą na czekanie w kolejkach.

Po zakończeniu ubiegłorocznego sezonu skupu zbóż, opierając się na praktycznych doświadczeniach, przedstawiliśmy propozycje uproszczenia obowiązującej procedury. Jednym z nich jest plombowanie próbek wyłącznie w przypadkach, gdy klient nie zgadza się z wynikami ustalonymi przez laboratorium. Takie rozwiązanie pozwoliłoby kilkukrotnie obniżyć koszty procesu i skrócić czas poświęcany przez klientów, zachowując jednocześnie ich prawo do nieuznania wyników badań i tym samym do ochrony swoich interesów.

Nie uzyskawszy poparcia dla uproszczenia procedury, dążąc do nie naruszania praw klientów i zapewnienia przejrzystości usług, dokonaliśmy oceny kosztów ponoszonych przez firmę. Dodatkowe koszty dla klientów związane z realizacją tych wymogów będą wykazane w osobnej pozycji. Stawka została ustalona po uwzględnieniu zasobów technicznych, organizacyjnych i kadrowych niezbędnych do plombowania, rejestracji, identyfikowalności, przechowywania próbek oraz administrowania całym procesem. Obliczenia przeprowadzono w oparciu o rzeczywisty zakres działalności elewatorów przedsiębiorstwa oraz koszty procesu.

Stawka nie będzie miała zastosowania do umów zawartych przed jej wejściem w życie – będzie obowiązywać wyłącznie w przypadku nowo zawieranych umów. W ten sposób gwarantujemy, że warunki umów już zawartych z klientami nie ulegną zmianie.

Dbamy o przejrzystą ocenę jakości ziarna i spełniamy wszystkie obowiązujące wymagania. Chcielibyśmy również podkreślić, że nie podnieśliśmy stawek za usługi suszenia i czyszczenia ziarna, mimo że cena gazu wzrosła dwukrotnie, a także wzrosły wynagrodzenia i inne koszty działalności. Ważna jest dla nas długoterminowa współpraca z rolnikami, dlatego o obowiązujących cenach i ich zmianach informujemy klientów jasno i z wyprzedzeniem.

Jeśli chodzi o terminy płatności, pragniemy zaznaczyć, że wszystkie warunki rozliczeń, w tym terminy i zasady ich stosowania, są jasno określone w umowie i zgodne z obowiązującymi przepisami. Nie ograniczamy się wyłącznie do terminów określonych w przepisach prawnych lub umowie – nie opóźniamy procesu płatności i za dostarczoną produkcję rozliczamy się zazwyczaj wcześniej niż przewiduje to umowa. Jesteśmy elastyczni i chętnie uwzględniamy potrzeby klientów.

Wideo