Brakujące pieniądze: kierownictwo Ministerstwa Rolnictwa wiedziało o deficycie dopiero pod koniec lipca.

Po rozpowszechnieniu informacji, że Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2014/2020 zakończy się brakiem płatności dla niektórych rolników w ramach działania "Inwestycje w gospodarstwach rolnych", Agrobite.lt skontaktował się z Ministerstwem Rolnictwa (MAA) w celu uzyskania bardziej szczegółowych informacji. I chociaż początkowo na pytania udzielono odpowiedzi w ogólnym komunikacie prasowym, Dział Public Relations i Współpracy udzielił później bardziej szczegółowych odpowiedzi. Wynika z nich jasno, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich od dawna zdaje sobie sprawę z braku funduszy na projekty Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Z „ułatwień“...

„Już w 2024 r. Ministerstwo Rolnictwa odnotowało na spotkaniach z partnerami społecznymi pierwsze sygnały, że niektórzy wnioskodawcy projektów inwestycyjnych w rolnictwie borykają się z problemami z pozwoleniami na budowę i innymi przeszkodami administracyjnymi“,“ decyzję o wydłużeniu terminów płatności końcowych zaczyna tłumaczyć ministerstwo, dodając, że właśnie z tego powodu opóźnione gospodarstwa otrzymały możliwość złożenia wniosków o płatność końcową w późniejszym terminie.

„ Ponadto przedstawiciele rolników (Litewska Rada Rolna, Izba Rolnicza, Litewskie Stowarzyszenie Gospodarstw Ekologicznych) napisali do MAF, zwracając uwagę na niektóre przepisy aktów prawnych mających wpływ na realizację projektów, prosząc o ich uproszczenie i ułatwienie realizacji projektów oraz składania wniosków o płatność“, – kolejny powód przesunięcia terminów został zidentyfikowany przez MAF.

Nieukończenie projektów w terminie groziłoby przede wszystkim samym rolnikom - karami i stratami finansowymi. Jednocześnie jednak zagrożone są również interesy całego litewskiego sektora rolnego, ponieważ środki PROW przeznaczone na takie projekty, ale niewydatkowane do 31 grudnia 2025 r., musiałyby zostać zwrócone Komisji Europejskiej, – wskazał MAF, dodając: „ Zwrot środków nie jest skutecznym sposobem zarządzania funduszami UE, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że następny okres programowania nie będzie już tak hojny.

... do deficytu finansowego

Według danych MRiRW, 270 beneficjentów skorzystało z możliwości odroczenia wniosku o płatność końcową do 30 września, a łączna kwota wsparcia dla ich projektów wyniosła ponad 125 mln euro.

I choć ministerstwo podkreśla, że o opóźnienia wnioskowali rolnicy, nie wyjaśnia, że dodatkowy nabór na to działanie został uruchomiony na 2025 r., być może z powodu obaw, że przesunięte terminy ostatecznie uniemożliwią pełną absorpcję środków przyznanych przez Komisję Europejską. Skutek? Według danych NMA na początku października 2025 r. prognozuje się, że środki PROW zostaną w pełni wykorzystane. Wstępne dane pokazują, że program PROW będzie miał niedobór w wysokości około 20,5 mln euro, więc ostateczne płatności dla około 163 projektów będą musiały zostać dokonane z Planu Strategicznego" - stwierdziła MAA.

Co to oznacza? Cel został osiągnięty – fundusze PROW zostały wykorzystane i nie będzie zwrotu do KE, ale istnieje deficyt w wysokości 20,5 mln euro. Należy jednak pamiętać, że po zakończeniu oceny otrzymanych wniosków o płatność (z powodu niekwalifikowalnych wydatków lub innych rozbieżności) liczby te mogą ulec zmniejszeniu", mówi MAFF, jakby chciał się uspokoić.

Odpowiedzialność między wierszami

Aktualna sytuacja jest od dawna znana MAF. W odpowiedzi na pytania, Departament Public Relations wskazał, że już na początku września, zgodnie z danymi na dzień 31 lipca, informacja o niedoborze 23 mln euro w funduszach PROW została przedstawiona na posiedzeniu Komitetu Monitorującego ds. wdrażania litewskiego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014/2020 na początku września.

Już w drugiej połowie lata było jasne, że ostateczne wdrożenie programu na lata 2014-2020 zostanie opóźnione z powodu braku funduszy. Prawdopodobnie nie wiedział o tym ani były minister rolnictwa Ignas Hofmannas, ani obecny minister rolnictwa Andrius Palionis, który był wówczas wiceministrem rolnictwa.

Ta sama komisja najwyraźniej próbowała załatać niedobór pozostałymi niewykorzystanymi saldami z różnych środków. Niemniej jednak ministerstwo jest zadowolone, że jego próby opanowania finansów zostały pozytywnie przyjęte na spotkaniu...

.