Rolnikom się to nie spodoba: Urząd Pracy proponuje zaostrzenie zasad dotyczących rozliczania pracy na podstawie kwitów
Urząd ds. Zatrudnienia proponuje zaostrzenie wymogów dotyczących pracy na podstawie kwitów: cyfryzację książeczek kwitowych, wykreślanie osób pracujących w tej formie z list bezrobotnych oraz zobowiązanie pracodawców do wystawiania kwitów natychmiast po uzgodnieniu warunków pracy z pracownikiem.
Takie propozycje przedstawił w tym tygodniu zastępca dyrektora Urzędu Pracy Gytis Darulis przed Komisją Spraw Społecznych i Pracy Seimu, gdzie omawiano sytuację na rynku pracy.
„Trochę brakuje przejrzystości” – stwierdził.
Według przedstawiciela Urzędu Pracy trudno jest kontrolować, ile czasu osoby posiadające kwity faktycznie pracują: obecnie są oni zapraszani do wykonywania nie tylko prostych prac rolniczych, jak przewidywano przy wprowadzaniu kwitów – zgrabiania trawy lub siana, zbierania kamieni z pól – ale także dobrze płatnych prac.
„Obecnie mamy do czynienia z sytuacjami, w których nawet za dobrze płatną, wykwalifikowaną pracę, np. dla operatorów traktorów i tym podobnych, mogą być wystawiane kwity. Trudno to kontrolować. Rozmawialiśmy z Inspekcją Pracy, że kiedy przyjeżdżają na pole, widać ich już z daleka, a pracodawcy natychmiast wystawiają ten pokwitowanie – czego być może by nie zrobili, gdyby Inspekcja Pracy tam nie przyjechała. „Dlatego dość trudno jest uregulować liczbę dni” – wyjaśnił parlamentarzystom.
Według G. Darulio należałoby również wprowadzić cyfrową wersję książeczki z kwitami – w wersji papierowej wpisy można wprowadzać w dowolnym momencie: „Ten zeszyt z pokwitowaniami dostarcza się do „Sodry” tylko raz w miesiącu.”
Według G. Darulio natychmiastowa rejestracja kwitów w momencie uzgodnienia z osobą takiej formy pracy pozwoliłaby na monitorowanie rzeczywistej sytuacji na rynku: „Być może należałoby rozważyć, aby ten paragon był planowany – rejestrowany lub zgłaszany do „Sodra”, tak jak w zwykłym przypadku zatrudnienia osoby – przed rozpoczęciem pracy lub świadczenia usług.“
Według zastępcy dyrektora Urzędu Pracy obserwuje się tendencję, że coraz więcej osób w regionie Dzūkija zaczyna pracować na podstawie kwitów.
„Szczególnie w Warenie dało się odczuć, że wszystkie zbiórki grzybów leśnych i jagód również w jakiś sposób przeszły na ten sposób działania. Wcześniej zawierano umowy o pracę sezonowe lub na czas określony. Gdy nie ma umów, proces ten nie jest zbyt przejrzysty, a staż pracy nie jest uwzględniany“ – powiedział.
G. Darulis proponuje poszukiwanie możliwości lepszej kontroli limitu dni pracy na podstawie kwitów, ponieważ w tym czasie osoba nie jest wykreślana z listy bezrobotnych i zachowuje gwarancje socjalne.
„Ponieważ pozostaje bezrobotnym, świadczenia z „Sodros” nie są wstrzymywane. W tym miejscu pojawia się pytanie, czy wszystko jest w porządku. Uważamy, że powinno być tak jak we wszystkich innych przypadkach – również w tym okresie (podczas pracy – BNS) status bezrobotnego (– BNS) powinien zostać zawieszony“ “ – stwierdził przedstawiciel Urzędu Pracy.
Wzywa on również do zmiany przepisów, które obecnie pozwalają osobie pracującej na podstawie kwitów na odrzucenie odpowiedniej oferty pracy.
„Praca na zlecenia (– BNS) nie powinna stanowić powodu do odrzucenia odpowiedniej oferty pracy, ponieważ obecnie dzwonimy do danej osoby i mówimy: »Mamy dla pana odpowiednią ofertę pracy«, a ona odpowiada: »Bardzo dziękuję, ale jestem teraz zajęty, proszę przyjść innym razem«”, – powiedział G. mamy dla pana odpowiednią ofertę pracy”, a on odpowiada: „Bardzo dziękuję, ale jestem teraz zajęty, proszę przyjść innym razem” – powiedział G. Darulis.
Według niego, w okresie od stycznia do maja bieżącego roku nieco ponad tysiąc osób zgłosiło do Urzędu Pracy fakt pracy na podstawie kwitów, głównie – w powiatach Varėna, Panevėžys, Pasvalys i Kėdainiai. W ciągu roku liczba takich pracowników wynosi około 6–7 tysięcy, z czego połowa to osoby w starszym wieku.
Pracując na podstawie bonów, osoby te zachowują status bezrobotnych i otrzymują zasiłek socjalny, a ich pracodawcy płacą jedynie prawie 7% składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Zatrudnianie pracowników na podstawie kwitów usługowych jest możliwe wyłącznie w rolnictwie i leśnictwie. U jednego pracodawcy na podstawie kwitu można pracować nie dłużej niż dwa miesiące w roku, a u dwóch – do trzech miesięcy. W przeciwnym razie konieczne jest zawarcie umowy o pracę. Jeśli osoba pracująca na podstawie kwitu świadczy usługi o wartości przekraczającej 1750 euro rocznie, płaci 15% podatku dochodowego.
Praca na podstawie kwitów została zalegalizowana w 2013 roku.
